【摘要】对村级财务的管理,一些地方采取了使用权和管理权相分离的方式,即村里花钱不管钱,乡镇 管钱不花钱,村财务包括帐目和资金一律由乡镇统管。笔者认为,这种管理方式有利也有弊。 从利的方面看,一是村里的帐、钱纳入乡镇管理,村里的一切支出都要提交乡镇审批,强化了乡