【摘要】根据参与主体与制定程序的差异,可将标准分为事实标准和法定标准。标准的非纯粹公共物品属性及其网络外部性导致的市场失灵,与公共政策的有效性一起,构成了政府参与标准竞争的必要性与可行性。在标准生命周期的形成、实现与扩散3个阶段,政府应有不同的角色定位。