【摘要】失业率、劳动参与率是反映劳动力市场状况的重要指标。我国在转型期劳动参与率短期内出现了大幅度下降的趋势,这一现象在很大程度上是社会经济环境发生重大变化的结果;是计划经济体制向市场经济体制转变过程中,劳动力资源配置方式发生根本性变化、就业风险加大的反映。鉴于此,政府应从三个方面制定切实有力措施,抑制劳动参与率与就业率同时下降的趋势,促进经济长期稳定的发展:一是重视和规范非正规行业的发展,为竞争能力弱的劳动群体创造就业机会;二是通过积极的促进就业的政策,改进劳动力市场的运行效率,向再就业困难群体提供就业扶助,增强其就业信心;三是进一步完善社会保障制度,充分发挥其保障基本生活和促进再就业的功能。