【摘要】全面预算管理的本质是一种权力控制管理,预算本身不是目的,而是为了"控制",将企业资源加以整合优化,使资源消耗最小,资源利用效率最高,企业价值最大化。内部审计是一种独立、客观的确认和咨询活动,目的在于为机构增加价值并提高机构的运作效率,它采取系统化、规范化的方法对风险管理、内部控制及治理程序进行评估和改善,从而帮助机构实现其目标。可见,全面预算管理与内部审计作为企业内部管理控制的手段,统一于企业价值最大化的目标。