【摘要】一、关于国有资产管理体制 改革的争论 理论界和实际工作部门对改革我国国有资产管理体制的讨论,自党的十四大以来始终是一个热点问题,从总体上看,讨论中的不同观点可归纳为以下几个方面:(1)关于明晰国有资产产权关系问题。人们普遍认为,国有资产是为全体国民所有,但不是全体国民按份共有;国有资产现阶段采取国家所有的形式,全国人民代表大会代表全体国民对国有资产享有最高所有权;国有资产的国家所有权具有完整性和统一性,是不可分割的。(2)关于“两职分开”或曰“政资分开”问题。党的十四届三中全会在总结以往改革经验的基础