【摘要】要使改革能够比较顺利地进行，关键在于寻求降低改革成本之路，寻求减少改革中利益冲突的方式。从增量改革入手，有利于正确处理改革、稳定与发展的关系，还有利于为最终实现对存量的改革创造条件。强调发展非国有经济，是为国有企业的改革创造有利的环境。旧体制运行的时间越长，问题积累越多，改革就越困难。