【摘要】国有企业,是一个内涵丰富而难以精确定义的概念。这为关于国有企业行为的形形色色的理论解释,提供了大行于世并形成理论丛林的肥沃土壤。本文的出发点是,分析国有企业问题时,研究者总是将具体的企业问题嵌套在一个既定的时代与环境背景中来进行考察,不同的研究对象对应的是有着不同现实意义的问题,其研究也将各自指向大相径庭的结论。基于上述思想,作者紧扣20世纪国有企业发展历程中形成的三个中心议题——目标、绩效与治理,梳理和归纳各种代表性的理论观点,用以作为对复杂的国有企业行为的一个综合分析框架。