【摘要】保税港区是我国在对外开放新进程中的一种海关特殊监管模式,是自由港的雏形。本文在分析我国保税港区设立的背景及其发展的基础上,重点分析了保税港区与现有的海关特殊区域的功能创新,得出设立和发展中国保税港区的重大意义和作用,最后提出今后发展建设中国保税港区的政策建议。