【摘要】产业集群治理是进行产业集群更新升级的所有集群成员有目的的集体行动,其本质是要建立和保持集群的持续竞争优势,促进集群增长。文章从现有的集群治理研究出发,界定了产业集群治理的相关概念,辨析了网络治理与网络组织治理的关系,并分析了不同视角下的集群内部网络组织治理和集群外部全球价值链治理治理的内容及其与产业集群升级的关系,最后提出了产业集群内部地方价值链治理的概念并进行了一定的分析,拓展了产业集群研究的视角,为产业集群治理的深入研究提供一定的理论依据。