【摘要】将低附加值、高污染、高能耗的劳动密集型产业向外部转移,是东部发达城市经济可持续发展,增强竞争力的必然选择。在推进产业转移过程中,政府面临着保持经济平稳运行、发展新产业、劳动力转移与再就业等难题,企业也面临着生存与发展、转移成本高昂、转移地选择等问题。解决这些问题,需要政府的政策引导和企业的主动参与。