【摘要】技工短缺问题已经给"中国制造"带来巨大影响。就修正的波特"五力模型"对技工短缺问题进行系统分析后看到,技工短缺不是单一环节出现了问题,而是整个系统出现了协调发展问题。技工短缺的背后其实隐藏着巨大的转化无效性或低效性,在不改变整个培养和用工体系的相互关系情况下,增加技工培养的有效性是解决当前技工短缺问题的较好选择。制造业产业结构的升级导致制造业单位产值劳动需求量减少,从而导致技术工人供求矛盾进一步加剧,建议当地政府在就业总量和结构上采取系统协调的对策。