【摘要】本文从隐性失业、下岗、农村剩余劳动力等多个角度入手,重新测算了目前中国实际失业人口,论证了缩短工作时间对于解决失业问题既是必要的,也是有益的,并在此基础上提出了相应的政策建议。同时指出使每个公民不仅有权(民主权利),而且有钱(经济富裕),还要有闲(生活幸福)应是和谐社会的主题内容。