【摘要】综观前一段垄断性行业的改革,主要是在政企分开、业务"分拆"和引入行业外的资本三方面做了一些初步的尝试,但"攻坚"之战打得十分艰苦,在一些方面改革处于"胶着"状态。深化垄断性行业的改革,需要有"深化改革"的理论来予以支撑。本文论述了"四双破垄论",即:(1)技术、市场"双驱变异"论;(2)网络内外"双重竞争"论;(3)纯粹公共产品与非纯粹公共产品并存及"双向转化"论;(4)政府利他性与利己性"双重利益博弈"论。为"深化"垄断性行业改革,文中提出"四化"的思路和对策,即运营环境商业化、投资主体多元化、市场竞争公平化、政府监管科学化。其中,运营环境商业化是前提条件,投资主体多元化是关键环节,市场竞争...