【摘要】高增长行业在推动经济增长、解决就业、促进技术进步等方面具有重要的意义。高增长行业的产业政策必须根据高增长行业自身的技术属性、初始条件和外部环境的变化进行动态的调整。本文就此提出了动态能力导向的高增长行业产业政策。与传统的产业政策相比,动态能力导向的产业政策具有动态性和创业性两方面的特征。传统产业政策的理论基础是新古典的"市场失败"理论,在该框架下,政府的核心功能是对产业发展进行"长期计划"。动态能力导向的产业政策则建构于演化理论的基础上。在该理论框架下,由于环境是不确定的、复杂的,因此,政府的作用主要不是计划,而是努力通过与企业的信息交流和互动来共同克服产业发展的障碍,并最终形成产业与环境的动...