【摘要】文章从传统的"倒逼机制"入手分析了新世纪以来的"福利行政支出刚性"有着比以往更强的"倒逼"机制特性。新世纪以来,福利行政支出在 GDP 中的比重不断上升,它也推动了财政收入占 GDP 比重的上升,其支出具有很强的"刚性",不易调整。中国经济增长依赖于低成本扩张的增长路径,这一路径需要政府货币和需求的双重激励,并通过微观的"倒逼机制"锁定宏观政策的扩张和收缩,迫使中国经济增长一直沿着不可持续的扩张道路发展。寻求可持续的增长机制,必须打破新的福利和行政支出刚性的倒逼,需从行政支出成本入手,并依据发展阶段进行福利支出安排,才能平衡发展与转变路径,走上可持续发展的道路。