【摘要】本文首先论述了中国事业单位改革的进展及其遇到的难题,然后对日本特殊法人改革的方向以及独立行政法人制度进行了分析,进而比较了事业单位和特殊法人的异同点,并对中国的事业单位改革提出了几点建议。