【摘要】对学术界提出的高校与学生存在监护关系论、准行政关系论、合同关系论、教育、管理和保护关系论、双重关系论等五种法律关系的分析,明确高校图书馆与读者之间是民事合同的法律关系,而且这种合同关系是一种具有公益性、强制缔约性、国家倾斜保护性的框架合同,从而有助于图书馆读者服务工作的依法开展。