【摘要】政府在卫生服务领域内的作用是近年来理论界和实践界关注的热点问题。在分析卫生服务特点的基础上,分析了卫生服务体系的三个子系统中政府法律定位及其实现方式,得出政府在卫生服务体系中作为宏观调控者和微观监管者的双重法律定位的结论。