【摘要】作为"国家政治的相对物",自治可以分为传统自治和现代自治。尽管两者在形式上都表现为"人们的自我管理"或者"自己的事情自己处理",但是在自治与国家能力,自治权的来源、性质与保障,国家对自治体的监督,自治与民主的关系等方面却有着显著的差异。