【摘要】收入分配问题已经成为我国经济发展和社会建设面临的一个突出矛盾。如何解决这一矛盾,存在着诸多的战略选择。能否确定一种简明的战略,妥善运用行政杠杆,在较短的时期内全面扭转贫富差距加大的趋势,使分配政策向较为公平的方向发展,关系到国家的政治稳定与社会的发展质量。本文认为,在未来五年的关键历史时期,从极端贫困救助的增量入手,循序渐进,逐步对收入分配政策实施系统调整,将是一种最优化的战略选择。