【摘要】水是人类生存和繁衍之本,也是维持自然生态系统功能和生物多样性、保障区域经济和社会可持续发展的基础性资源。我国目前出现的水危机、水污染和用水效率低下等问题不能全归咎于水资源短缺和缺少有效的节水措施,主要还是由于缺乏一种高效的水资源管理制度造成的。因此,建立一种科学合理和高效的水资源管理制度是我国水资源管理制度改革与创新的关键,也是我国建设水资源节约型社会的一项重要任务和战略目标。本文重点对流域水资源的基本属性、管理体制和管理模式等基础理论进行了系统分析和评价,在此基础上,探讨了我国水资源管理制度的创新与发展思路。