【摘要】"十一五"规划是全面建设小康社会目标提出后的第一个五年规划,也是全面贯彻科学发展观的第一个五年规划。"十一五"规划实施两年多以来,在党中央、国务院的领导下,各地区各部门以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,认真贯彻落实各项政策措施,规划实施总体上进展顺利,各项规划任务按时有序推进,各项规划目标大部分如期落实。现按照"规划蓝图—实施情况"的一致性评估方法,对国家"十一五"规划纲要实施进展情况予以系统评估。