【摘要】中国城乡收入差距在30年之后回归到了改革初始水平。这虽然预示着新的改革临界点,但它发生在更高收入水平的发展阶段和中国二元结构转换的关键性时期,城乡发展所面临的条件和环境都在发生着深刻变化。政治经济模型和新增长理论的二元经济模型分析表明,体制、要素和技术等因素相互作用,是造成中国城乡收入差距持续扩大的主要因素。劳动力市场在扭转收入差距中可以发挥重要作用。统筹城乡发展要优先选择人力资本、农业科技、农村基础设施和生活设施、社会保障和公共服务等重要领域,通过深化政府管理体制改革、户籍制度改革、社会保障体制改革和农村土地制度改革等措施,在改革中寻求双赢的突破口。