【摘要】经济学理论认为自然垄断性是政府管制的重要原因,从新制度经济学角度上看,规模经济和资产专用性才是自然垄断性的深层次原因。而现代经济学理论进一步发展了自然垄断性的概念,认为自然垄断性的决定因素是成本弱增性,从而改变了对自然垄断边界的认识,同时也带来了对管制范围和管制方式认识上的变化。