【摘要】本文研究共性技术研发(R&D)中政府的作用问题,对如下问题做出了回答:为什么政府要参与共性技术(R&D)?政府如何有效地参与到共性技术R&D中来?共性技术R&D中的合作行为会给技术研发带来什么影响?共性技术具有公共物品的性质,共性技术R&D中存在的"搭便车"行为会使得私人对共性技术R&D投资不足,这就为政府介入共性技术R&D提供了空间。共性技术R&D中的逆向选择和道德风险问题通常会带来效率损失,政府采取"成本分担、利益共享"策略能很好地减轻此类效率损失。合作行为能使共性技术R&D中的"搭便车"这种给研发者带来负外部性的行为内部化。