【摘要】西方国家政治社会与市民社会区分的理念,使大学自治制度具有了保障学术自由不受外界干扰的屏障作用,高校权力司法审查的有限性与此直接相关。我国高校的自主管理制度不同于大学自治制度,应该由立法界定大学自主管理权的范围,建立学术权力发挥作用的机制,实行民主管理,从而达到保障学术自由和教师、学生的合法权益的目的。