【摘要】农村劳动力向城镇及非农产业转移,是未来社会发展的必然趋势和现代化的重要标志。随着市场竞争的加剧,农民工在城市就业和生活过程中存在的就业、生活等风险越来越突出。城市农民工的社会保障问题也成了政府极为关注的社会问题。将农民工纳入城镇社会保障体系,当前可供选择的途径有二:(1)以户籍制度改革来改变农民工农村身份,将其变成"城里人",由此进入社会保障体系。(2)将已在城镇就业的农民工直接纳入城镇社会保障网。