【摘要】培训与继续教育在人力资源的持续开发、促进就业、增强劳动者与企业的竞争力、缩小知识与技能差距、促进社会公平方面发挥着不可替代的作用,是我国在构建终身学习体系和学习型社会过程中需要大力加强的领域。本文主要探讨了在我国培训与继续教育需求持续增大且趋向高级化与多样化的背景下,培训与继续教育中不同人群参与机会与成本分担上的差距状况,并从促进培训与继续教育公平的角度,提出应加强制度保障与公共服务体系、完善成本分担机制、促进培训与继续教育机会与内容的多样化等政策建议。