【摘要】一直以来,农村职业教育发展面临着许多困难。究其原因,其根本问题是经费问题,即国家将农村职业教育是否界定为公共产品问题和定位在公共产品的哪一个层次的问题。尽管很多学者根据经典定义界定农村职业教育为准公共产品,但本文认为,在农业发展新阶段,将农村职业教育界定为准公共产品不能有效促进其协调、良性发展,需要从理论和现实的结合,从供给方式、外部性、区域性、阶段性、产品可变性、制度依赖等角度来思考农村职业教育的公共产品特性,以便为政府主办农村职业教育提供理论依据。