【摘要】为了解决教育收费和穷孩子上不起学之间的矛盾,国家制订了学生助学贷款制度。但几年实践下来,矛盾仍得不到妥善化解——每年申请国家助学贷款的学生中,近70%是落空的,仅有30%能够如愿以偿,这少部分人占学生总数不足10%。