【摘要】高等教育在整个教育事业中处于龙头地位。高等教育的发展程度和发展质量,不仅影响整个教育事业,而且关系到社会主义现代化建设的未来,关系到全面建设小康社会能否实现。发展高等教育,必须根据全面建设小康社会和建设创新型国家的战略的要求,谋求高等教育新的变革,拓展大学功能,特别要建