【摘要】本文通过对陕西省59个公共图书馆的实地调查数据分析,反映出陕西省公共图书馆发展的现状及目前制约其发展的一些因素,并从图书馆自身观念的更新和现有资源的盘活这两点入手,提出了地县级公共图书馆发展建设的新思路和对策。