【摘要】公共图书馆效率地位、效率责任、效率衡量具有不同于私营部门的特殊表现。公共图书馆体制性浪费、读者需求难以把握、监督激励不足是导致效率低下的特殊成因。因此,优化资源配置、建立治理结构、打破垄断地位、开展绩效评估、完善激励机制,是提高公共图书馆效率的针对性措施。