【摘要】农民工为我国经济社会的发展做出了突出的贡献,但为他们所提供的保险保障却存在很大的缺陷,社会保险、商业保险"两张皮"运行现象十分突出。为建立符合我国国情的农民工保险制度,构建和谐社会,我们必须积极推进社会保险与商业保险相结合,将市场机制更多地引入社会保障管理,以提高制度运行效率,扩大保险覆盖面并满足多层次的保障需求。