【摘要】本文从农村的经济现实出发,从小额农贷制度设计的形成机理入手,探讨小额农贷产生的必然性,从农民需求角度和现有农村金融机构供给角度,探析这种信贷形式所遇到的尴尬处境,揭示其“叫好不叫座”的深层次原因。