【摘要】本文实证发现,上饶市近几年金融信贷投量和投向明显集中于城区、重点骨干企业和少数行业,这种集中化现象已经严重影响到区域金融生态平衡。要解决这一问题,必须通过政府和银行这两只有形的“手”予以调控。