【摘要】在我国,大量的农村金融服务需求是由非正规金融来满足的。本文从农村金融市场失灵的角度出发,分析认为政府对此所制定的监管和金融政策是有缺陷的,而非正规金融在此却具有独特优势,进而认为农村非正规金融的兴起是合理的,并就此对非正规金融的发展提出相应的政策建议。