【摘要】中国保险业的发展充分表明,国家效用目标对其影响是巨大的:国家以效用最大化为目标,通过扩大或缩小整个制度选择集合,来选中或剔出保险制度;以政策、法规为工具,收缩或扩大保险制度。本文通过构建国家效用函数,探索国家效用目标在中国保险业发展中的影响和作用。