【摘要】做大财政"蛋糕"是各级政府履行职责的物质基础。本文基于分税制以来国家财政收入逐年增加的现状、趋势及制约因素分析,客观评价了做大财政"蛋糕"的正、负效应,提出了优化政府财力资源配置的基本思路、政策取向和具体措施。