【摘要】一、政府采购对支持自主创新具有重要的政策导向功能创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力。自熊彼特之后的经济学家关于创新的一个普遍共识是,创新具有"正外部效应",但其自身面临着较大的风险,这种风险主要包括技术上的不确定性和市场需求的不确定性,创新的上述特点决定了仅靠市场力量很难奏效,必须辅以必要的政策支持。政府采购是一种典型的"公共采购",是以政府为主体、为满足社会公共需要而进行的采购活动。政府采购的政府主体性和杜会公共性特征,决定政府采购不仅仅是完成公共物品的采购任务,也不仅是节省政府财政资金的问题,而是必须从社会