【摘要】随着税务部门实行增值税发票交叉稽核机制以后,虚开发票由生产销售环节发生了前移,包括了废旧物资收购、农副产品收购等免税环节以及交通运输环节和进口海关代征环节。虚开已经涉及所有政策允许抵扣的凭证,更为严重的是真票虚开已经成为一种普遍现象,不但涉及偷税而且涉及骗取出口退税。