【摘要】财政转移支付是一个国家各级政府之间在既定的职能、支出责任和税收划分的框架下的财政资金转移。在资金有限的情况下,如何根据本国的具体情况选择决策方案,涉及到财政转移支付制度中主要考虑的两个原则——公平与效率。公平原则体现了公共财政的本质要求,即实现公共服务均等化,是财政转移支付的主要目标,其它任何行为都要服从并服务于这个目标。而效率原则则要求确保转移支付后经济发达地区的财政状况在一定程度上仍然优于经济欠发达地区,