【摘要】基础设施提供经济社会发展所必需的基本物质基础。由于基础设施通常要求的投资数量大、建设周期长,而且不同类型基础设施的公共性程度也有差别,因此政府出于财政约束和增进效率等考虑,通过提供政策支持,鼓励私人资本参与基础设施提供和运营。这些支持政策包括现金或实物补助、股权投资、债权投资、风险担保、税