【摘要】随着国有商业银行、农村信用社改革的不断深入,县域金融结构和效率发生了较大变化,银行“惜贷”和县域资金大量外流已逐渐成为县域经济发展的障碍。本文在分析县域金融体制现状的基础上,揭示县域金融的制度缺陷,针对现存的问题与矛盾,提出重构县域金融体系的政策建议。