【摘要】发展现代服务业和引进外资的关键主要是良好的市场制度环境。引进与利用外资的根本就是要对外商在华投资形成稳定的收益与收益预期。生产成本是分析制造业的基础,交易成本却是分析服务业特别是现代服务业的关键。所以,在新制度经济学基础上的SCP分析范式的创新,就是分析我国如何发展现代服务业和利用外资的理论基础。