【摘要】都市旅游容量和承载力问题是事关都市旅游可持续发展、和谐旅游环境建设的重大战略性命题。上海都市旅游发展跨入了由数量扩张向质量提升的重要转型发展期,面临着旅游容量问题的严峻挑战。都市旅游容量管理与调控是一项社会系统工程。实施旅游容量管理与调控不是剥夺或限制公民进入都市旅游和体验的权利,而是根据这种区域的极限容量阀值,疏导进入大都市的旅游流,使之保持着一种合理的、持续的容量态势发展,维系整个区域发展的可持续性。为此,要创新都市旅游容量与承载力管理的制度安排,通过都市旅游产品转型与创新、基础设施技术升级和扩能、都市旅游布局空间战略调整、区域协调与联动、实施旅游可持续指标行动等举措,进一步释放都市旅游容...