【摘要】一、引言在财政分权条件下,地方政府不仅有相对独立的支出职责,其负债还面临特定的环境条件,包括地域开放、人口流动、有上级政府、无货币发行权等,这可能使地方政府负债出现一些独特现象。一是负债冲动。为避免居民“用脚投票”(Tiebout, 1956),地方政府往往用负债提供公共产品而不增加当期税负;地方政府倾向于过度