【摘要】如何有效促进煤炭资源的有效利用,对我国未来经济的高速增长,对"十一五"时期节能降耗目标的实现等,都具有重要的意义。本文认为,我国现行税制对资源有效利用的支持有限,而且现行的税收分成比例不利于煤炭资源的有效利用。因此,不仅应改革完善现有的税收制度,而且应建立煤炭行业特别税收体系。