【摘要】无论是从中国目前财政收入分配制度的种种体制性缺陷和矛盾来看,还是从中国社会政策的发展要求来看,中国都需要启动和加快新一轮税制改革。这种改革要以建立中国的公共财政体制为导向,最终通过实施以公共财政为目标的政策框架,来推动和完善中国的社会政策,构建起适应社会政策发展的财政分配体制。