【摘要】国家在"十一五"规划纲要中明确提出了节能减排的约束性指标,这是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会战略思想的重大举措,也是加快建设资源节约型、环境友好型社会的迫切需要。河南省委、省政府高度重视节能减排工作,把节能减排作为重要抓手,把淘汰落后产能作为重要手段,强力推进